Ситуация с долгостроями и неэффективными расходами на социальное строительство в России требует внимания. В 2022 году была предпринята попытка улучшить управление бюджетным строительством — отменили Федеральную адресную инвестиционную программу и создали новый Реестр объектов капитального строительства, находящийся под контролем Минстроя. Однако свежий отчет Счетной палаты показывает, что реальная информация о бюджетном строительстве зачастую отсутствует, а выделение финансирования происходит без четкого планирования.
В процессе проверки выявлено, что сроки ввода социальных и инфраструктурных объектов могут затягиваться на годы, а затраты на строительство поднимаются в несколько раз. Например, выполнение работ по строительству нового корпуса в лагере «Артек» затянуто с 545 до 840 дней, а строительство Камчатской краевой больницы увеличилось с двух лет до почти четырех с ростом сметной стоимости на 50%.
Несмотря на похвалы от Минстроя относительно выполнения бюджета, аудиторы отмечают системные сложности, снижающие эффективность.
Министерству предоставлено право на собственное усмотрение включать крупные проекты в бюджетное строительство без ограничений по финансированию, что позволяет резервировать 20% от общего бюджета. Однако доступная информация о состоянии стройплощадок часто оказывается недостоверной. Уведомляют, что фактическая система верификации отсутствует, и чиновники не несут ответственность за представленные данные.
Для устранения проблем аудиторы предлагают наделить Минстрой соответствующими полномочиями по контролю за ведением реестра и ограничить включение объектов в него только теми, что уже внесены в территориальное планирование. Кроме того, рекомендуется лишить министерство права резервировать бюджетные средства для укрупненных проектов.